Share on Linkedin
Share on Twitter
Share on Google Plus
Share on Facebook
Sâmbătă, 23 februarie 2019 - 11:37:52
republicanii

Primarul Dobre încearcă intimidarea directorului SGU. Ce îi răspunde Donald Constantin!


8 iulie 2016

Primarul Adrian Dobre a intrat într-un adevărat război cu Donald Constantin, directorul SGU Ploieşti. Directorul SGU a preferat să răspundă public adreselor primite din partea primarului şi publicăm integral comunicatul SGU Ploieşti semnat de Donald Constantin

"Subscrisa, SC SERVICII DE GOSPODĂRIRE URBANĂ PLOIEŞTI SRL (denumită în continuare ,,SC S.G.U. PLOIEŞTI SRL’’), cu sediul în localitatea Ploieşti, str. Văleni, nr. 32, judeţul Prahova, ca urmare a comunicării adreselor nr. 13059/05.07.2016 şi nr. 13252/06.07.2016 de către Primăria municipiului Ploieşti, vă aducem la cunoştinţă următoarele aspecte
 

                      În primul rând, adresele nr. 13059/05.07.2016 şi nr. 13252/06.07.2016 au la bază aceeaşi solicitare de comunicare a bazei contractuale în care domnul Constantin Donald Nicolae îşi exercită mandatul de Director General al SC S.G.U. Ploieşti SRL.

 

                       În acest sens, prezentul răspuns are în vedere poziţia societăţii noastre cu privire la raportul juridic dintre Primăria municipiului Ploieşti şi SC S.G.U. PLOIEŞTI SRL, cu atât mai mult cu cât am observat faptul că aţi încercat să justificaţi obiectiv interesul în aflarea acestor informaţii prin indicarea cadrului legal în baza căruia aţi efectuat solicitarea.

 

                       SC S.G.U. PLOIEŞTI SRL este o societate cu răspundere limitată, cum este înscris şi în titulatură, având unic asociat Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Ploieşti, societate prestatoare a serviciilor de utilitate publică de administrare a domeniului public şi privat al Municipiului Ploieşti, dar şi alte activităţi descrise în actele adiţionale ale contractului de delegare a gestiunii de concesiune nr. 14782/25.08.2010 încheiat pe o perioadă de 49 ani. Aşadar, cadrul legal privind existenţa ca formă juridică a societăţii este Legea 31/1990.

 

                       Societatea este condusă de Adunarea Generală a Asociaţilor (formată din cinci membri numiţi prin Hotărâre a Consiliului Local Ploieşti), administrarea societăţii este coordonată de către Consiliul de Administraţie, iar conducerea societăţii este reprezentată de către Directorul General numit de Consiliul de Administraţie.

                       Activitatea societăţii se aprobă în şedinţele Consiliului de Administraţie prin respectarea Regulamentului de organizare şi funcţionare.

                       Aşadar, din cele descrise mai sus, reiese foarte clar faptul că societatea este organizată şi îşi numeşte organele de conducere în mod legal, respectând prevederile Legii 31/1990.

                       Revenind la solicitarea instituţiei reprezentată de dumneavoastră de comunicare a contractului de mandat al directorului general şi actele adiţionale în ,,plic sigilat’’, precizăm următoarele:

Domnul Director General Constantin Donald Nicolae nu este desemnat de către Consiliul Local al Municipiului Ploieşti şi nici de Primăria Municipiului Ploieşti reprezentată de Primar. Directorul General este numit, aşa cum am precizat mai sus, de Consiliul de Administraţie al societăţii comerciale SC SGU Ploieşti SRL. Contractul de mandat este încheiat având la baza Legea 31/1990, durata contractului şi atribuţiile acestuia fiind strict determinate în conţinutul actului şi în actele adiţionale încheiate. Este, aşadar, personal contractual şi nicidecum funcţionar public cu contract de muncă.

Constantin Donald Nicolae este angajat cu contract de muncă în cadrul unui serviciu public, nefiind acelaşi lucru cu salariat/angajat cu contract de muncă în aparatul propriu al Consiliului Local Ploieşti sau în cadrul Primăriei Municipiului Ploieşti.

Subliniem acest lucru întrucât serviciile publice nu sunt incluse în aparatul propriu al Consiliilor Locale sau al Primăriilor, fiind făcută distincţia şi în cadrul Legii 69/1991 la art. 57 (ex. personalul din serviciile publice şi din aparatul propriu al Consiliului Local).

Denumirea  „ aparat propriu al consiliului local”, astfel cum prevede Legea 161/2003, este preluată din Legea 215/2001 - Legea Administraţiei Publice, motiv pentru care orice interpretare a acesteia trebuia făcută în spiritul Legii 215/2001.

 

Facem aceasta menţiune întrucât la data încheierii contractului de mandat al domnului Constantin Donald, Legea 215/2001 fusese modificată şi completată de Legea 286/2006, făcând referire la denumirea aparatului propriu de specialitate al consiliului local care ,,se înlocuieşte, în cuprinsul tuturor actelor normative în vigoare, cu denumirea aparat de specialitate al primarului.’’

Am făcut aceasta precizare întrucât în Legea 161/2003 este folosită terminologia din Legea 69/1991 – privind administraţia publică locală, art. 59 :   ,,Primarul, viceprimarul, secretarul comunei, oraşului sau municipiului, împreună cu aparatul propriu al consiliului local constituie primăria comunei, oraşului sau municipiului, instituţie publică cu activitate permanentă care aduce la îndeplinire efectivă hotărârile consiliului local şi soluţionează problemele curente ale colectivităţii locale în care funcţionează.’’

Plecând de la faptul că baza legală este prima lege a administraţiei publice locale atât pentru Legea 161/2003 cât şi pentru Legea 215/2001, facem referire asupra faptului că serviciile publice nu sunt incluse în aparatul propriu al consiliului local, respectiv aparatul de specialitate al primarului în niciuna din aceste legi, nici chiar în Legea 69/1991.

 

Legea 69/1991 făcea distincţie la art. 57 între cele două categorii de personal (din serviciile publice şi din aparatul propriu al consiliului local), astfel:

 (1)Condiţiile privind numirea, angajarea, promovarea, sancţionarea şi eliberarea din funcţie, drepturile şi obligaţiile personalului din serviciile publice ale comunei şi ale oraşului, precum şi ale personalului din aparatul propriu al consiliului local, sunt stabilite prin lege şi regulamente.

 

(2)Funcţionarii din aparatul propriu al consiliului local se bucură de stabilitate în funcţie şi se supun prevederilor statutului funcţionarilor publici.

            Revenim la dispoziţiile art. 88 alin 1 lit.c din Legea 161/2003 şi precizăm faptul că personalul din serviciile publice (iată cum membrii AGA ai SC SGU Ploieşti SRL sunt numiţi prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Ploieşti, putem spune chiar în subordinea consiliilor locale), nu face parte din aparatul propriu al consiliului local, nefiind incidentă dispoziţia art. 61 alin. 5 din Legea 215/2001 invocată în cererea dumneavoastră nr. 13059/04.07.2016.

Serviciul public, din punct de vedere teoretic, este o structură cu personalitate juridică, se organizează în regim de gestiune directă, fiind finanţat integral din venituri proprii. De asemenea, instituţia are organigramă proprie, şi nu este parte integrantă din organigrama Primăriei. Sunt două instituţii diferite, nefiind subordonate în vreun fel.

 

SC SGU Ploieşti SRL  are personalitate distinctă, este finanţată din venituri proprii, având propria organigrama, fără vreo legătură cu Consiliul Local sau cu Primăria.

            Având în vedere cele menţionate mai sus, este evident faptul că modalitatea de încheiere a actului adiţional de prelungire a mandatului directorului general al acestei societăţi comerciale a fost unul legal, nefiind incidente dispoziţiile  descrise de Primăria municipiului Ploieşti în cele două adrese, întrucât Constantin Donald Nicolae este angajat în cadrul unui serviciu public şi nu în cadrul aparatului propriu al Consiliului Local sau al Primăriei municipiului Ploieşti.

                       În al doilea rând, prin adresa nr. 130/04.07.2016 a fost comunicată societăţii noastre dispoziţia nr. 24409/2016, emisă de Primarul municipiului Ploieşti, de angajare pe o perioadă determinată a domnului Ioniţă Dan pe post de inspector de specialitate în cadrul Compartimentului  Cabinet Primar, pe durata mandatului primarului pentru un program de 4 ore, începând cu data de 25.06.2016.

 

                       Atribuţiile acestuia sunt indicate în cadrul art. 2 din dispoziţia 24409/2016, respectiv de ,,control, monitorizare activitate SC SGU Ploieşti SRL şi coordonare împreună cu administratorul public a activităţii Direcţiei Gestiune Patrimoniu.’’

                       Faţă de cele expuse anterior, reiterăm cele menţionate în prima teză a răspunsului societăţii noastre în care am detaliat modalitatea de organizare şi de conducere a societăţii comerciale SGU Ploieşti SRL.

                       Domnul Ioniţă Dan nu este angajat al societăţii noastre şi nu are niciun contract de muncă încheiat cu această entitate juridică, ci este salariat pentru 4 ore/zi în cadrul Compartimentului Cabinet Primar al municipiului Ploieşti.

                       Nu are nicio atribuţie de control sau de monitorizare a activităţii acordată de Directorul General al SC SGU Ploieşti SRL, acesta din urmă fiind singura persoană care poate lua decizii în ceea ce priveşte activitatea desfăşurată de societatea pe care o conduce.

                       Nu există doi ,,directori’’ ai societăţii noastre, unul numit legal şi altul supraveghetor al activităţii din exterior, care îşi poate atribui el însuşi activităţi pe care le-ar putea întreprinde în baza numirii ca şi inspector în cadrul Compartimentului Cabinet Primar. Pe această cale, îl invităm pe domnul Ioniţă Dan să îşi respecte atribuţiile conferite doar de Primarul municipiului Ploieşti şi doar în limitele expuse la punctul anterior.

                       Facem aceste precizări întrucât domnul Ioniţă Dan trebuie să consilieze şi să prezinte informaţii referitoare la activitatea societăţii comerciale SGU Ploieşti SRL doar în măsura deţinerii acestora de la directorul general şi solicitându-le acestuia, fiindu-i prezentate în măsura respectării cadrului legal, şi nicidecum prin mijloace proprii şi de subrogare în drepturile directorului pe care dl. Ioniţă Dan nu le are.

                       Având în vedere aceste aspecte, vă solicităm să dispuneţi în consecinţă şi atragem atenţia cu privire la competenţele reale ale consilierului dumneavoastră."


Share on Facebook
Share on Twitter
Share on Google Plus
Share on Linkedin
rating
(111 vizualizări)
Dacă v-a plăcut acest articol, daţi-ne un like:

In Ploiesti gasiti paine traditionala romaneasca coapta in cuptor cu lemne fara E-uri

Adăugaţi un comentariu:
Folosind un cont de facebook:
sau folosind formularul următor:
Nume:

Email:

Comentariul:

Cod siguranţă:
Codul de securitate




Pompierii prahoveni caută un copil luat de ape



Administraţie

pompierii prahoveni cauta un copil luat de ape
Pompierii din Prahova caută un copil, în vârstă de 15 ani, care s-a dus la scăldat şi care nu a mai fost găsit, scrie MEDIAFAX. Potrivit Poliţiei Prahova, a fost înregistrat un apel la 112 prin care autorităţile erau alertate că un băiat a intrat în apă cu alţi copii şi a fost luat de râul...


80 de ani de veşnicie a satului românesc, la Bucuresti



Administraţie

80 de ani de vesnicie a satului romanesc la bucuresti
Acum 80 de ani, în ziua de 17 mai, era inaugurat, în Capitală, la Şosea, Muzeul Satului Românesc, în prezenţa conducătorilor ţării si a celor mai importante personalităţi ale vremii. Satul era adus la Bucureşti după mai bine de 10 ani de cercetări aprofundate în peste 600 de localităţi din...


Administraţia Serviciilor Sociale Comunitare scoate la concurs mai multe posturi vacante



Administraţie

administratia serviciilor sociale comunitare scoate la concurs mai multe posturi vacante
Probele scrise se vor desfăşura în luna noiembrie. Mai multe informaţii puteţi găsi pe site-ul asscploiesti.ro 1. ASISTENT MEDICAL GENERALIST (în cadrul Serviciului Cabinete Medicale Şcolare Medicină Generală): GRAD PRINCIPAL – 3 POSTURI GRAD DEBUTANT- 1 POST Condiţii de participare: -...


CJ Prahova nu s-a întrunit nici a doua oară. Consilierii PNL nu au venit la şedinţă!



Administraţie

cj prahova nu s-a intrunit nici a doua oara consilierii pnl nu au venit la sedinta
A doua şedinţă de constituire a Consiliului Judeţean (CJ) Prahova, convocată pentru duminică, s-a încheiat în mai puţin de zece minute fără ca aleşii judeţeni să fie învestiţi în funcţii, după ce PNL a boicotat şedinţa şi nu s-a întrunit cvorumul. Este a doua oară când aleşii PNL Prahova, în...


La 33 de ani, Bogdan Toader este noul preşedinte al CJ Prahova



Administraţie

la 33 de ani bogdan toader este noul presedinte al cj prahova
După o şedinţă tensionată, Bogdan Toader, liderul PSD Prahova, a fost ales preşedinte al Consiliului Judeţean Prahova. Toader devine, astfel, unul dintre cei mai tineri preşedinţi de consiliu judeţean din România. Social democratul în vârstă de 33 de ani a fost votat de 22 de consilieri, în timp...


Design si programare web: ing. Constantin Iancu
ISSN 2501-8612, ISSN-L 2501-8612
Actualizat la 6 februarie 2017
Autentificare
Responsive website newspaper by eng. Constantin Ianc
republicanii.ro